【龙鼎娱乐官网】聚焦山西煤炭销售管理体制改革的“晋中模式”

人气:73本文章共4957字，分4页，当前第1页，较慢翻页：1234该模式首先是以晋中煤销公司为主体正式成立了一个专业煤炭销售公司晋中晋煤煤炭销售有限公司（以下全称晋中晋煤公司），然后由这个公司集中于销售晋中区域内各煤矿生产的煤炭。　　在经营过程中，晋中晋煤公司根据市场行情，同煤矿通过公平协商或招标订购方式签定订购合约（目前为包销合约）将煤炭卖进去，再行与煤炭用户签定煤炭销售合约把煤炭卖出去，在晋中市政府财税部门的监督下，按晋中市政府财政部门规定的下限，借此取得一部分差价，作为公司经营和财务费用。　　在这个经营模式中，晋中市政府做到了两件事，一是联合创立了这个模式体系，并拒绝、引领、希望煤矿转入这个煤炭销售平台；二是检查监督晋中晋煤公司、煤矿企业及用户都按照有关规定，严苛在这个平台上规范运作。

　　晋中煤销公司在此期间做到了三件事，一是按照市场价格销售（包销）煤矿煤炭并及时缴付；二是利用山西煤销集团品牌优势和物流贸易体系平台更有用户，销售订购进去的煤炭；三是遵守职能，通过政府许可的煤焦营业站和出省煤焦管理站按规定各种票据，防治山西税费的萎缩。而煤矿则主要是集中精力多产煤、产好煤，确保供货，依法纳税。

　　在这个模式运营过程中，晋中市政府做到了政府该做到的引领、规范、监督市场运作的事情。尤其是今年晋中市政府煤炭十条实施以后，煤销企业主动惠及煤矿，实施零利润经营，而煤矿却享用了煤炭市场价包销的权益，大大降低了销售成本，减少了供不应求压库风险，取得了平稳收益。　　随着晋中全市实行煤炭经营宏观管理新的措施和煤炭经营新模式的前进，全市煤炭销售恶性竞争、非法销售，储售煤场向警方经营、地方恶势力欺行霸市阻碍煤矿长时间生产经营秩序等一系列问题以求基本解决问题；利用其他地市票据套购晋中煤炭导致税费萎缩，利益移往的问题获得有效地遏止；市场环境获得净化，查禁小煤场向警方经营，容许非法生产煤炭转入流通领域，保证了合法煤矿的利益　　这一模式逐步创建起较好的煤炭销售市场秩序，从而增加了中间环节，减少了销售成本，构筑起煤炭领域防治贪腐的长效机制　　晋中市通过实行煤炭经营宏观管理新的措施和煤炭经营新模式，实施集中于销售、牵头竞争，逐步创建起了较好的煤炭销售市场秩序，从而增加了中间环节，减少了销售成本，也从机制上杜绝了煤焦领域腐败现象的杜绝。

　　完全杜绝了煤销系统部分营业站、管理站工作人员缴黑钱、敲黑车问题。煤销系统部分营业站、管理站工作人员缴黑钱、敲黑车问题多年来屡禁不止，沦为山西公路站点三乱、两白的焦点。2010年7月，晋中王寨煤焦管理站因部分职工集体收黑、放黑，一次解聘50名职工，并对6个管理站的392名职工和副站长展开异地交流和岗位换人，但即便如此，公路站点违规违纪问题还是没彻底解决。

2011年该公司开始实施集中于销售、驻矿服务、联网开票、物流配送措施以来，营业站、管理站的职能发生变化，站点三岗职工仍然与现金做事，只负责管理按规定、重复使用票据，复磅计量，核减销售合约量，缴黑钱、敲黑车问题获得了有效地解决问题。　　显然解决问题了煤销领域挪用合约、挪用票据的问题。2010年前的一度时期，社会上一些人在晋中煤炭销售领域挪用合约，挪用煤炭销售票、可持续发展基金票、调运单等票据的不道德狂厥，使晋中的煤炭销售税费萎缩十分相当严重。2011年晋中实施集中于销售、驻矿服务、联网开票、物流配送以后，个体运输户无法再行利用其掌控的运力参予煤炭经营，不能按照其经营许可获取煤炭分装服务，合约、票据沦为晋中煤炭物流配送的一个经营工具。

合约、票据的挪用在晋中没了市场。运输户拉运煤焦车辆用于陕蒙煤票据、外地市票据和假票据套购晋中煤炭的问题获得了显然解决问题，挪用合约不道德，过关、绕行小路、伪装成运煤车辆逃费不道德基本获得杜决。

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