靠人气:15煤炭生存的山西省正在经受不利的考验。自2009年实施煤炭资源整合以来,对山西省的争议不断。这一财政收入的一半来自煤炭的资源大省,由于煤炭市场低迷,上半年GDP的快速增长只有6.1%。
当初注册为资源整合7大主体的情况也陷入了市场寒冬赤字。(威廉莎士比亚、温斯顿、资源整合、资源整合、资源整合、资源整合、资源整合)今年上半年山西七大煤炭资源整合主体净利润总和为-13.48亿元。
山西一位人士对《第一财经日报》记者表示,在资源整合过程中,各机构必须向各地政府缴纳的大部分资源整合保证金不能返还,也不能作为减产资源的价格使用。这些公司分担了非煤炭事业投资、绿化、贫困地区等社会责任,使综合主体负担沉重。集体5年前,山西省煤炭资源整合的帷幕突破了月球。
从2002年开始,煤炭价格大幅上涨,煤炭沦为资源大省的主要财政收入,国内第二大煤炭大省的山西也沦为国有民营企业掘金的土地,大大小小的煤矿遍地开花。2008年,针对省内煤炭工业多、小、坐市、低发展格局,山西计划以利用金融危机构成的市场落后机制为契机,以政府为主导,以大中型企业为主体,以市场经济运行方式整合和重组煤炭资源。
2009年3月,这个计划付诸实施。主要的合并方式是,通过主体企业和合并重组的合并企业共同证明的资质单位对资源和所有矿产资产进行评估,双方通过企业收购、牵头重组、有限公司进驻等方式,在当地注册具有独立国家法人资格的子公司。企业性质均为有限责任公司,主体企业有限公司在51%以下,集成块段所有矿山的股份至少为49%,经营方式由主体企业有限公司经营和市场化经营。幸运的是,被评为煤炭资源整合主体的企业主要是山西省内与煤炭相关的7家国营企业。
七大综合主体包括山西焦煤集团、陕西安矿产业集团、山西晋城无烟煤矿业集团、阳川煤炭集团、太原煤矿集团等五大成煤企业,山西煤炭运输销售集团、山西煤炭进出口集团也允许为主体。2012年3月,山西省宣布煤炭资源整合结束。但是当初在煤炭市场高点上的合并在最后一刻经历了寒流,又过了两年,但作为合并主体的7大煤炭企业却陷入了泥潭。
2014年上半年,7大资源整合主体的营业收入与去年同期相比,大部分都呈快速增长趋势。例如,焦煤集团建设营业收入为1296.99亿韩元,去年同期为1091.6亿韩元;津坦集团的营业收入也比去年同期的970.44亿韩元减少了100多亿韩元,超过了1073.35亿韩元。但是在净利润方面,7大没能集体遵守,甚至陷入巨额亏损,其中山西煤运和东滩集团亏损最严重。(威廉莎士比亚、温斯顿、净利润名言)()今年上半年山西煤炭运输的营业收入为807.38亿韩元,但净损失超过了6.61亿韩元。
东滩集团的营业收入也接近90亿韩元,1092.48亿韩元以上,净利润为-5.35亿韩元。另一方面,拉安集团上半年营业收入超过1091.83亿韩元,净利润从去年同期的3.11亿韩元上升到-1.34亿韩元。
两弹集团也难逃亏损的厄运。上半年净利润为-1.1亿韩元,去年同期为2.13亿韩元。其他三家虽然没有亏损,但净利润却大幅下降,这是毋庸置疑的事实。津坦集团建设净利润1693万韩元,去年同期为5.63亿韩元。
焦煤集团的净利润应在去年同期从1.52亿韩元进一步减少到2824.34万韩元。产煤进出口净利润为3650.1万韩元,去年同期为3.38亿韩元。因此,7大煤炭资源整合主体今年上半年净利润总和为-13.48亿韩元。走路困难,想趁金融危机以低价获得资源的7大主体在整合完成时陷入困境。
国内煤炭价格从2011年第四季度开始上涨,2012年5月断崖式暴跌频繁,煤炭市场持续低迷。整体环境不好是利润上升的主要原因,对资源整合的沉重负担也加速了7大煤炭资源整合主体的衰退。
陕西省煤炭工业厅一位负责人解释说,山西省正处于煤矿建设和煤炭基础产业多元化集中期,各部门的银行贷款、公司债券、票据等融资金额大幅减少。据《第一财经日报》记者掌握的内部数据显示,截至今年3月底,7大煤炭集团中东煤集团、津能公司的各种融资已接近千亿,津煤集团接近千亿,其余焦煤集团、阳煤集团、拉安集团、山煤进出口等4家企业的贷款也在400亿至800亿韩元之间。
由于企业融资大幅减少,财政费用也急剧减少。今年第一季度山西省财政成本为67.65亿元,同比增长8亿元,增速13.42%。安集团的前身是1959年正式成立的安光武局,经山西省人民政府批准,2000年7月安光武局完成升级工作后更名为县名。陕西省国有资产监督管理委员会是鲁安集团的唯一出资人和实际控制人。
安集团位于仅次于山西的煤田,是全国512户重点企业之一,也是国家最重要的优质动力煤和化工原料煤炭生产基地。截至2014年3月底,公司享有52家全资及有限公司子公司,其中安汇可管辖上市公司。
安集团在2014年财富世界500强中排名第372位。但是在煤炭资源整合中,历史问题不能如期解决,所以小安集团也在进行沉重的支出。
(威廉莎士比亚、温斯顿、煤炭资源整合、煤炭资源整合、煤炭资源整合、煤炭资源整合、煤炭资源整合)安集团的一位人士表示,公司在资源整合过程中,向各地政府缴纳的14.3亿韩元资源整合保证金基本无法收回,很难抵消资源价格。该人士表示,综合煤矿在按照国家和山西的标准缴纳税金的同时,企业分担了非煤炭项目投资、绿化、贫困地区等任务,严重影响了企业利益。只留在山西的煤炭资源整合也仍然在争议中前进。随着山西省政府2008年陆续公布23号文院《关于减缓前进煤矿企业兼并重组的实行意见》和2009年10号文院《关于更进一步减缓前进煤矿企业兼并重组统合有关问题的通报》,山西省煤矿合并和煤炭资源整合的力度明显提高,资源整合正在加快。
这一强大的前进煤炭资源合并改编引发了关于国进民退的大争论,甚至这场争论还没有结束。山西省煤炭资源整合的目标到2010年底,山西省矿产数量控制目标将从原来的1500个调整到1000个,合并重组后煤矿企业规模应不到300万吨/年,矿山生产规模应不到90万吨/年,全部综合建设机械化铁矿。
但是山西直到2012年3月才宣布煤炭资源整合结束。三年来,山西省的矿山数量从2598个增加到1053个,矿山主体从2200多个增加到130多个。国有民营混合所有制企业比例为2: 3: 5的多元矿山格局构成,资源回收率也从平均不到20%严重提高到80%以上。持赞成意见的人指出,山西以安全的名义赶走了民营经济,煤炭资源合并改编是改革衰退的象征性事件,给陕西经济外流带来了相当大的体制赤字。
作为资源大省,以煤炭为生的山西大自然依靠煤炭发展上下游产业链。多年来,煤炭、电力、钢铁、焦炭四大传统支柱产业对山西省财政的贡献度约为70%,只有煤炭对财政的贡献度约为50%。因此,煤炭经济衰退时,山西经济快速增长也有一条腿有缺陷。
今年上半年山西省总产值为6097.8亿元,以可比价格快速增长6.1%,比第一季度下降0.6个百分点,全年构建超过全国平均水平的目标任务依然困难。其中第二产业已完成3027.8亿韩元,同比增长5.1%。被认为是经济发展晴雨表的电力可以说是山西经济快速增长的力量薄弱。
上半年山西省全社会耗电量为899.3亿千瓦时,只有1.4%的快速增长。其中工业电力为715.6亿千瓦时,增长速度快0.7%。
香港富集团黑色产业首席分析师张志彬对《第一财经日报》记者说,山西煤炭资源已经整合了2年以上,但合并后的煤炭主体企业真的受到了压力,承担了沉重的负担。特别是在煤炭市场等不利情况下,企业想改变和发展。
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